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“全國五一勞動獎章”獲得者李二國 為阜平百姓脫貧致富上“保險”

文章來源:中國唐堯網 | 發布時間:2019-04-29 08:51 | 閱讀量:36040

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唐堯網保定張萌報道 4月25日,筆者在阜平老鄉的食用菌生產大棚內見到了剛剛獲得“全國五一勞動獎章”的中國人民財產保險股份有限公司河北保定阜平支公司經理李二國,她正在菌棚內調研香菇種植情況。原來,她參加完2019年慶祝“五一”國際勞動節大會后,就急匆匆趕回了阜平的工作一線,趕回了老鄉身邊。她說,只有在扶貧一線為老百姓服務,才覺得一天沒有虛度。

別看李二國身材嬌小,但是卻胸懷博大,她有一個夢想,就是希望能通過自己的工作帶領更多的阜平老百姓脫貧致富奔小康。為此,她始終在奮斗。

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“全國五一勞動獎章”獲得者中國人民財產保險股份有限公司河北保定阜平支公司經理李二國。張萌 攝

發展有底氣!“阜平模式”精準扶貧 讓百姓有保障

阜平是全山區縣,也是革命老區更是國家級貧困縣。因為地理條件和資源稟賦的影響,扶貧攻堅任務艱巨而繁重。

“8歲那年,我爸爸騎自行車帶著我騎了50多公里,翻過了一座大山才來到了縣城。那是我第一次見到村子以外的地方,我還特別驚嘆二層樓是怎么疊到一起的。”李二國笑著講述起小時候的經歷,好笑又辛酸。她的同事張飛說,正是由于李二國小時候過過苦日子,她更懂得貧困戶需要什么,也更迫切希望帶領老百姓擺脫貧窮。

2013年元旦前夕,習近平總書記頂風冒雪專程來到阜平考察慰問,對阜平加快脫貧致富建小康提出殷切希望,并就扶貧開發工作做出了“實施精準扶貧,增強內生動力”的重要批示,老區阜平迎來發展新曙光。當時在保險系統已經工作了18年、入黨16年的李二國就想,該如何將扶貧政策與自己的工作結合起來,實實在在的幫扶老百姓脫貧致富呢?

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李二國(右一)在菌棚內調研香菇種植情況。張萌 攝

“阜平耕地面積少,山區農業、種植養殖相對來說效益可觀,但這些往往容易受到自然災害、疾病疫病及市場價格波動等風險因素影響,很多農戶不敢放開手腳干。”李二國想,保險具有經濟補償、資金融通等功能,能兜底這些風險,為什么不把保險與扶貧結合起來呢?

有想法就去實施,李二國白天找縣長、忙下鄉,晚上做方案、寫報告。最終在這個想法的支撐下,在阜平縣委縣政府和上級公司支持下,經過反復調研,“金融扶貧 保險先行”的阜平模式應運而生。農戶只需要負擔40%保費,剩余的由政府承擔。貧困戶還可以先行由政府投保60%。“保險兜底”解決農戶無法償貸和經營虧損等問題的金融扶貧思路逐漸明晰。

2014年,李二國開始將金融扶貧農業保險推行到鄉村,一開始她就遇到了不少困難。鄉親們第一次聽說這個險種,不了解,更不愿意嘗試,好多鄉親都有抵觸心理:“保險就是亂收費的,我不買。”面對質疑和不理解,李二國和團隊成員們聯合政府工作人員去下鄉,走到農戶炕頭上、田地里去講解政策、收益,一遍不行講十遍,直到農戶弄通。一年多下來,他們的足跡遍布了全縣13個鄉鎮、209個行政村、1208個自然村,越來越多的農戶選擇投保農業險。這期間他們及時為投保農戶理賠,讓農戶保住了本,真真切切受了益。

“2015年棗快成熟的時候,接連下了一個星期的雨,風吹雨淋,鄉親們的大棗全都受了災。”李二國說,當時下鄉,看到地上落了一層又一層的棗,有些都已經開始腐爛了,農戶臉上堆滿了顆粒無收的無可奈何,李二國和團隊成員當即啟動賠付程序。當農戶拿到理賠款后,都激動得抹起了眼淚,“趕上下大雨,大棗受災嚴重,本來以為辛苦了一年,什么都沒了,還好收到了保險公司的賠款,我們的生活接下來才有希望。”老百姓口耳相傳,保險真好!金融扶貧“阜平模式”開始在老區生根發芽、落地開花。

創業有支持!“政融保”支農融資 讓百姓敢發展

李二國及其團隊在阜平織就了一張貧困人口應對自然災害、意外事故及市場風險的全方位、立體化的保障網。目前,除14個政策性產品外,又開發了大棗、核桃、肉牛、肉羊、食用菌、果品等17個具有阜平特色的農險產品,基本實現了對全縣主要種植養殖產品的保險全覆蓋。

“農戶種養殖的風險利用保險基本排除了,但是如果僅僅停留在保本不虧損的狀態,不去想辦法創業致富,阜平也沒法得到長足發展,保險公司也會一直保持虧損狀態。”該如何讓農戶敢創業,敢發展?李二國和團隊又陷入了沉思。

而隨著“阜平模式”全面鋪開,中國人保集團各級公司也開始整合資源,支持李二國所在的阜平團隊開創“政府政策支持,保險融資支農,保險保障增信”的“政融保”支農融資項目,為阜平縣內從事生產經營活動且參加農業保險的農戶和涉農企業提供保險資金融資。

據了解,支農融資申請方便快捷,提供10萬-1000萬元的融資支持,覆蓋范圍包括農戶和涉農企業,可以為農戶提供6個月至3年的融資期限,有效支持農民生產和農業產業的發展。截至2018年年底,阜平支公司累計發放“政融保”支農融資資金3.19億元,為2144戶農戶、10多家涉農企業擴大生產提供融資支持,其中覆蓋貧困戶1758戶,支農融資資金達1.76億元,極大的支持了阜平產業發展。

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李二國(右一)在阜平縣福泉牧業有限公司了解肉羊養殖情況。張萌 攝

阜平縣福泉牧業有限公司的發展正是得益于“政融保”支農融資的支持,一路從只有300只羊的小打小鬧,發展到現在擁有3萬余只肉羊存欄量的大廠。總經理郝利剛告訴筆者,通過融資,公司先后貸款500萬元謀發展,“廠子擴大了規模,增加了產能,還新建了屠宰場,同時也帶動了更多貧困戶一起養羊。農戶可以在這兒租棚養殖也可以打工、投資分紅,與廠內技術人員一起養殖。”郝利剛說,現在全廠200多戶農戶養殖肉羊,其中就包括101戶貧困戶。“廠內的羊全都投保了肉羊災害和成本損失險,我們心里放心,有什么風險也不怕賠錢。”郝利剛說,他還打算再新建一個新廠,現在的舊廠已經不能滿足農戶和廠子發展的需要了。

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阜平老鄉們的菌棚內發菌的菌棒。張萌 攝

現在的阜平,富民產業多元化、快速發展,貧困縣農民增收明顯,貧困人口大幅減少。貧困發生率從2013年底的54.37%到2017年底的13.78%。“農戶生產有保險,創業有融資,脫貧致富就有了保障。”李二國看著農戶滿圈的羊、滿棚發菌的菌棒,心里說不出的高興。“今年是阜平脫貧攻堅的關鍵年,我們還得再加把勁,盡己所能的為農戶提供服務與支持。阜平脫貧之后,我們的工作也不能停,我們還要在鄉村振興、老百姓發家致富奔小康的路上做更多工作。”李二國目光里充滿了對未來工作方向和發展目標的清晰與堅定。

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